jueves, 31 de julio de 2003

Memoria del ejercicio Nº 7 (del 01/08/2002 al 31/07/2003)




Este ejercicio estuvo signado nuevamente por un período electoral que se abrió y encontró a nuestra Cámara en plena “lucha judicial y política para romper la discriminación”.
Se inicia el período, con la Apelación por vía del Recurso Extraordinario ante la Corte Suprema de Justicia de la Nación, que el Poder Ejecutivo de entonces inicia contra el fallo desfavorable que había obtenido en el caso Santa Rosa. Eso que buscó en definitiva ganar tiempo, pues no había un poder político con suficiente capacidad como para dictar una Ley de Radiodifusión, ni tampoco el cooperativismo tenía poder para impulsar nuevos cambios. Ya nos encontrábamos en el medio de una profunda “ofensiva estratégica”, aunque no podíamos avanzar más allá de seguir la vía judicial. Los sucesivos gobiernos que habían pasado y ejercido la intervención en el COMFER, habían practicado todo tipo de maniobras dilatorias y de protección de mercado a los radiodifusores que habían aprovechado la discriminación a las cooperativas. Eso se concretaba con las sucesivas prórrogas de la venta de pliegos para servicios complementarios que se venían realizando desde agosto de 2000.
La Cámara siguió denunciando por todos los medios posibles esta situación; pero lo evidente es que se demostraba que a pesar de contar con la fuerza de dos fallos contundentes, aún era necesaria la voz de la Corte.
Nuestra participación del II Megaevento cooperativo en San Martín de los Andes, devino en la decisión que los cooperativistas allí reunidos nos hicieran en el sentido de convocar a un Congreso Nacional para debatir claramente las políticas a desarrollar.
Así la última parte del Ejercicio sujeto a Memoria estuvo signada por la realización en Santa Rosa (La Pampa) del 1º Congreso Argentino de Radiodifusión y Cooperativismo, cuya asistencia masiva, el trabajo realizado durante tres días y la importante calidad técnica de los expositores, produjo un minucioso análisis y un conjunto de pautas programáticas, que se incorporaron con tema del Congreso Argentino de la Cooperación 2004. Con ese acto, nuestra entidad logró sentar las bases doctrinarias de la lucha que el cooperativismo deberá continuar en los próximos años para obtener sus derechos y proyectarse con fuerza hacia el futuro.
Simultáneamente, CARCO editó un libro denominado “Derecho al acceso a la radiodifusión en Argentina”, que con la autoría de los Drs. Miguel Julio Rodriguez Villafañe y Rodolfo Ángel Santecchia, compiló toda la teoría desarrollada hasta ese momento. Fue sin duda un gran aporte a la construcción de una alternativa cooperativa en materia de radiodifusión.
Tal como había ocurrido en los años anteriores, este ejercicio terminó con un nuevo Presidente de la Nación, el Dr. Néstor Kirchner y un nuevo interventor en el COMFER, el Licenciado Julio Bárbaro. Lo que nos hacía suponer la apertura de un proceso diferente, pronto comprendimos que no variaba casi en nada con los antecesores, por lo menos en estos aspectos de favorecer el acceso a la radiodifusión al cooperativismo.